К концу 20 столетия население многих стран мира испытало на себе негативные последствия такого явления, как инфляция. Эта беда не миновала Россию в конце 90-х годов прошлого века. Инфляция – это снижение покупательской способности денег и их обесценение. Количество денежных единиц превышает сумму товарных цен, появляются деньги, не обеспеченные товаром. Ведет к явному или скрытому росту цен. Она разрушает все области экономической жизни страны. От нее страдает производство, финансовый рынок, государство, но хуже всего приходится людям. Во время инфляции обесцениваются деньги по отношению к золоту, к иностранной валюте, по отношению к товару. Причинами  являются:

1. Монополия на эмиссию денег

2. Монополия фирм на определение цены

3. Профсоюзная монополия.

Суть данного явления можно пояснить незамысловатой фразой: «Большое количество денег охотится за очень малым количеством товара». Скрытая ин. характеризуется дефицитом услуг и товаров при неизменных ценах, невыплате зарплаты в срок, а последующая выплата происходит уже обесцененными деньгами. Инфляцию, которая началась в 90-е годы в России, полностью еще не удалось преодолеть, поэтому эта тема по сей день является злободневной.

Предпосылки.

До начала реформ, в советское время, инф. носила подавленный характер. Происходило замораживание доходов и цен, а административное регулирование цен приводило к изменению рыночного механизма. В период подавленной инфляции одна часть населения находилась в опасении исчезновения товара, а обладатели доходов хотели полностью избавиться от денег. В 80-годах ежегодный темп роста цен был на уровне 1,5 %. Административное сдерживание цен и полное игнорирование спроса тормозили развитие производства и развили острый товарный дефицит. Продукты питания полностью исчезают с прилавков магазинов. Во всех городах вводится карточная система и талоны, формируются продуктовые заказы.

Советская экономика испытывала глубочайший кризис, который особенно ощущался в социальной жизни граждан, вызывая напряженность в обществе. Конечно, правительство старалось преодолеть этот кризис, но довольно безуспешно. С 1985 г по 1989 года разница между доходом и расходом госбюджета выросла с 18 до 120миллиардов рублей. Преодолеть экономический кризис смогли бы инвестиции. Но политическая нестабильность в стране сдерживала поток инвестиций, а перевод экономики на рыночные отношения сильно повысил значение денег. Командная экономика переходила в рыночную очень медленно, нелогично, а иногда делала обороты вспять. То же самое происходило и в либерализации цен, реформах законодательства, создании новой налоговой системы. Денежную стадию приватизации Россия начала результативно. Но создать конкурентоспособный частный сектор не получилось из-за недостаточной прозрачности приватизационного процесса. Это привело к созданию огромных конгломератов, которые принадлежали финансовой олигархии, именно они стали контролировать российскую экономику.

Начало «галопирующей» инфляции.

Либерализация цен сделала инфляцию открытой и «разбойной». В 1992 году цены взлетели в 26 раз, а в 1993 году – в 10 раз. Тема статьи принимает галопирующий характер. Соотношение между расходом населения и его доходом упало с 87,4% до 79,2%. Первый толчок к инфляции был получен от освобождения цен от административного регулирования в январе 1992 года, когда предприятия резко повысили цены в 5 раз. Рост заработной платы вдвое отставал от роста цен, денежная масса увеличивалась еще медленнее. Спрос на товары резко упал, что стало причиной сокращения производства. Около 80% оптовых цен и 90% розничных цен были избавлены от государственного регулирования. Но государство оставило контроль над ценами на молоко, хлеб, общественный транспорт. В это же время начинается либерализация зарплат и вводится свобода розничной торговли. Реформы были начаты на федеральном уровне, а контроль над ценами осуществлялся на местном уровне. Поэтому местные власти хотели сохранить этот контроль, несмотря на отказ правительства субсидировать такие регионы.

К январю 1995 года цены на 30% товаров регулировались разными путями. Власти могли оказать давление на приватизированные магазины, аргументируя это тем, что земля, коммунальные услуги и недвижимость остались в руках государства. Местные власти запрещали экспорт продуктов в другие области. Возникают преступные группировки, которые блокируют доступ товара на рынки, собирают дань путем рэкета, искажая рыночные процессы ценообразования. Плохие дороги и высокие транспортные расходы мешали компаниям и отдельным гражданам быстро реагировать на сигналы рынка. Благодаря либерализации цен магазины за короткое время наполнились товаром, их ассортимент и качество увеличился. Таким образом, товарный дефицит был преодолен, угроза голода зимой 1991-1992 года была отведена, обеспечилась внутренняя конвертируемость рубля.

В апреле Центробанк начинает выдачу кредитов промышленности, бывшим советским республикам, сельскому хозяйству, а также эмиссию для возмещения дефицита бюджета. Это приводит к новому взлету инфляции, которая составляет 2600% и ликвидирует все сбережения советского периода. Вначале Верховный совет РСФСР, а потом и Госдума принимают законы, по которым вклады в сбербанках должны индексироваться. Но правительство отказывалось признавать за собой этот внутренний долг. Критики политики Гайдара сравнивают этот процесс с конфискацией. Начинается гиперинфляция, которая приводит к резкому падению покупательского спроса. Верховный совет вынуждал проводить эмиссию денег. Потери сбережений, экономический спад, задержки выплаты зарплат, неравенство в доходах приводит к быстрому падению реальных заработков населения и резкому обнищанию. Количество бедных и очень бедных хозяйств в интервале 1992-1995 годов увеличилась с 33,6% до 45,9%.

Но сама либерализация цен не приводит к инфляции. Она только выполняет переход от подавленной к открытой инфляции, которая характерна огромным перевесом в сторону спроса и падением реальной стоимости денег. Народ больше не хотел зрелищ – только хлеба. Квартирные воры стали уносить содержимое холодильников. Преступность скооперировалась с властью и превратилась в российскую мафию. Первые кооператоры превратились в миллионеры, а последние налетчики – в бизнесмены. Милиция и армия разлагались вместе с народом, они не понимали, за кого воевать и кого защищать. А Запад доброжелательно поощрял и смотрел, как катилась в пропасть конкурирующая с ним держава.

Обмен денег.

С января 1991 года начинается конфискационная реформа. Впоследствии ее нарекли «Павловской», по имени министра финансов Валентина Павлова. Официальной причиной реформы назвали борьбу с фальшивыми банкнотами и с нетрудовыми доходами населения. А неофициально, все понимали, что нужно избавиться от избытка денежной массы, скопившихся у населения и увеличивающих дефицит товаров. Министр настаивал на обмене денег в минимальные сроки, чтобы граждане не успели обменять деньги, хранящиеся в «кубышке».

Обмен денег в 90е годы.

Граждане в течение трех суток могли поменять 50 и 100 рублевые купюры, образца 1961 года, на новые купюры суммой до 500 рублей. А за две недели до этого Павлов клятвенно заявлял, что никакой денежной реформы не предвидится. Власти объяснили, что эта мера вынужденная, она заморозит нетрудовые доходы, сожмет денежную массу и остановит инфляцию. Указ президента Горбачева зачитали в 21.00 в выпуске программы «Время», когда магазины и все финансовые учреждения уже были закрыты. Сообразительные граждане бросились спасать имеющиеся деньги.

Одни отправляли почтовые переводы, другие скупали билеты на самолеты, чтобы потом их сдать. Но лишь единицы сумели это сделать, т.к. времени у них было лишь до полуночи. Утром в сберкассах выросли огромные очереди, в них стояли «делегаты» от коллективов, которые меняли деньги целых бригад. Власти на местах разрешили деньги менять на почте и на производстве. В результате из обращения государство изъяло около 14 миллиардов рублей, а по расчету организаторов реформы подлежало обмену около 51 миллиарда рублей. Вклады в сбербанках были тоже заморожены, а 1 апреля (день смеха или слез) произошло новое повышение цен. На замороженные вклады начислили 40 %, но деньги можно было получить только в следующем году. Не прошел и год с начала Павловской реформы, как начинается либерализация экономики по Гайдару. С 1992 года численность населения в России ежегодно уменьшалась почти на миллион человек. Только сейчас получилось остановить это сокращение. Реформу Павлова потому и сейчас еще ругают, чтобы забыть реформу Гайдара.

Не было в стране такого человека, у которого деньги сгорели не при Павлове, а при Гайдаре. Реформа Павлова носила стабилизирующий характер, была попытка хоть что-то еще сохранить. Реформа по Гайдару – это тяга разрушить все, что еще дышало в экономике. При Павлове цены поднимались фиксировано, а Гайдар полностью отпустил цены. Вот поэтому и «сгорели» накопленные годами деньги – «на черный день». Это уже не Павловский обмен купюр. В 1993 году правительство проводит еще одну конфискационную денежную реформу. Согласно прописке в паспорте, граждане России могли поменять суммы до 100 тысяч рублей, при этом в паспорте ставился штамп. Слухи о новой реформе ходили заранее, но власти их опровергали. Реформа проводилась в период отпусков, когда большинство населения было вдали от места прописки.

Это ограничение было направлено на борьбу с наплывом денежных купюр из бывших советских республик. Многие люди физически не смогли обменять наличные сбережения, поэтому эти деньги пропали. За период реформы 1993 года у населения изъято 24 миллиарда банкнот.Еще одним результатом реформы стало появление национальных валют в бывших Советских республиках. Последствия реформы оценил премьер-министр В.С. Черномырдин известной репликой: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». В народе росло недовольство, поэтому сроки обмена купюр были продлены. Задачей 1993 года было максимально задержать инфляцию. С марта по июнь инфляция была в пределах 18-20% в месяц. С января 1994года она начинает снижаться. В августе она составила менее 5%. Но осенью новая волна инфляции правительство застала врасплох. В октябре она увеличилась до 15%, а в январе 1995 года — 17,5%.

«Черный вторник»

11 октября 1994 года назвали «черный вторник», в этот день курс американского доллара подскочил на 27%, это увеличило у населения недоверие к рублю. 1995 год становится годом реформ и борьбы с инфляцией. В течение года последовательно и планомерно проходило реформирование экономики России. Следующие три года то проводилась жесткая бюджетная политика, то выдавались массовые кредиты, которые перечеркивали прежние достижения. Главными новшествами в экономической политике стали введение валютного коридора и отказ государства от кредитов Центрального Банка на покрытие дефицита госбюджета.

Дефицит госбюджета финансировался из внешних займов и за счет продажи ценных бумаг. В конце начали поступать доходы от денежной приватизации. За 1995 год цены выросли на 129%, это существенно меньше, чем в 1994 году. В июне вводится валютный коридор. ЦБ должен контролировать валютный курс рубля в пределах 4300-4900 руб. за доллар. А в случае надобности продавать или скупать валюту, не позволяя курсу выйти за указанные рамки. Ставка рефинансирования снизилась до 160%. Темпы инфляции снижались, а ставка сохранялась на достаточно высоком уровне. Этот факт ускорил приближение банковского кризиса, который произошел 11 августа 1995 года, прозванный народом «черный четверг».

Он сразил банковскую систему. Рынок межбанковских кредитов рухнул. За 1992-1995 года темпы инфляции менялись волнами. Россию «мотало» то к стабилизации, то обратно, ухудшая жизнь людей. Часть проблем, за которые мы продолжаем расплачиваться, связана с политической нестабильностью в целом в стране и внутри самой власти. Правительство хотело не допустить «шоковой терапии», а получило чуть ли не «клиническую смерть». Неуверенность и нерешительность политиков очень дорого обошлась российскому народу.

Когда удалось остановить инфляцию в России?

Инфляцию удается остановить в 1996-1997 годах. А в январе 1998 года ЦБ и правительство России проводит деноминацию рубля. Один новый рубль стал равняться 1000 старых рублей. Борис Ельцин сказал, что замена старых купюр на новые сделает жизнь людей проще, им «без лишних нулей будет легче». Он выразил уверенность, что российский рубль будет не менее уважаемой валютой, чем в конце 19 века был российский золотой рубль. 17 августа 1998 года в России происходит крах финансовой системы. Премьер-министр С. Кириенко объявляет дефолт по внешним долгам и девальвацию рубля. Курс рубля по отношению к доллару падает в 4 раза. Дефолт вынуждает российскую власть работать в авральном режиме и стараться исправить свой имидж всеми доступными средствами.

К «успешным» нельзя отнести ни одну из предложенных правительством реформ. Но реформы в 2000-2004 годах проводились более быстро, экономическая политика была более качественной, проходила дебюрократизация. Но в 2005 году начали строить бизнес вместо рыночной экономики. Создаются государственные монополии. Качество государственного управления становится ниже, а коррупция стала расти. С июля 2006 года российский рубль стал свободно конвертируемый, и это обеспечило существенный приток капитала. Значительное время России удается избегать высокой инфляции. В условиях надвигающейся второй волны кризиса спланировать инфляцию 2012 года трудно. Государство стало более осмотрительно, и хочется верить, что ошибок 1998 года правительство не допустит.